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Las regulaciones de vivienda de Cataluña y el tribunal constitucional

Recientemente el Tribunal Constitucional, atendiendo a un recurso del Partido Popular, dejó inaplicable la ley de Contención de rentas catalana al anular una serie de artículos que incidían sobre la determinación de la renta de los contratos de alquiler, cuando este concepto forma parte de la regulación básica de los contratos y como tal, es competencia reservada al Estado, y ahora semanas más tarde, estimando un recurso del gobierno español sobre la misma regulación, el TC amplía los artículos anulados de la misma norma de la Generalitat. En este caso el Tribunal Constitucional, acaba de anunciar una nueva sentencia por la que se anula la obligación de acreditar que se ha realizado el ofrecimiento de alquiler social antes de presentar una demanda de ejecución hipotecaria o de desahucio por falta de pago por parte de aquellos grandes tenedores propietarios de viviendas inscritas en el Registro de viviendas vacías en las condiciones que determina el artículo 16 de la ley 4/2016 en el que se regula la obligación de realojamiento en los supuestos de riesgo de exclusión social.

En la misma línea el Tribunal Constitucional anula también el actual redactado del artículo 5.3 de la ley 24/2015 de medidas urgentes para afrontar la emergencia en el ámbito de la vivienda en cuanto en su apartado tercero impone el obligación de acreditar que se ha realizado el ofrecimiento de alquiler social por aquellas personas o unidades familiares en riesgo de exclusión residencial que no tengan una alternativa de vivienda. Esta obligación afecta a los grandes tenedores de viviendas ya los adquirentes de viviendas que provienen de ejecuciones hipotecarias, ventas obligadas por la imposibilidad de atender el pago de la hipoteca u operaciones de dación en pago

En el mismo sentido podemos añadir la sentencia del TC que derogando los apartados 1, 2 y 3 del Decreto Ley 37/2020 (de modificación de la ley 24/2015) cuánto obligaba a acreditar que se hubiera realizado la propuesta de alquiler social como a condición para interponer determinadas demandas judiciales.

Por otra parte, recordar que la reciente ley 1/2022 para afrontar la emergencia en el ámbito habitacional, regula nuevamente estas figuras que se han declarado inconstitucionales en las normativas anteriores como se acaba de especificar.

Este alud de sentencias de inconstitucionalidad pone de manifiesto que los legisladores catalanes prescinden completamente de los marcos constitucionales dentro de los que se puede legislar, especialmente en lo que respecta a las limitaciones competenciales ignorando en muchos casos las advertencias del Tribunal de Garantías Estatutarias.

El ámbito de la vivienda en Cataluña está marcado por un exceso de regulación, dispersa en múltiples normativas, y una falta de rigor jurídico de las mismas, como queda demostrado en estas repetidas sentencias del TC con anulaciones parciales de estas normativas. Todas estas regulaciones tienen como denominador común la restricción de los derechos a la propiedad con figuras como la regulación de rentas de los alquileres, el alquiler social obligatorio, el registro de grandes tenedores, el registro de pisos vacíos, etc. Todo ello crea un clima de inseguridad jurídica que no favorece la entrada de inversores que aporten un mayor número de viviendas de alquiler en el mercado. Contrariamente se necesitan más políticas incentivadoras que favorezcan la aportación de viviendas de alquiler y la construcción de vivienda social, sea pública, privada o en colaboración público-privada para paliar el actual déficit de vivienda de alquiler.

ACTUALIDAD

04/07/22

Nueva prórroga para la suspensión de los desahucios y de la solicitud de compensación económica para los propietarios afectados

El 27 de junio de 2022 entró en vigor el Real Decreto Ley 11/2022, de 25 de junio, de prórroga y ampliación de las medidas aprobadas por el Gobierno en el anterior Real Decreto Ley 11/2020, de 31 de marzo, y que establecía medidas de protección social en los hogares vulnerables frente a los efectos […]

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29/06/22

Abierta la convocatoria de las subvenciones para el pago de alquiler

Desde el martes 28 de junio y hasta el 15 de julio, estará abierto el plazo para solicitar las subvenciones para el pago del alquiler o cesión de uso. Estas ayudas van dirigidas a facilitar el acceso y la permanencia en una vivienda o habitación en régimen de alquiler o cesión de uso a sectores […]

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13/06/22

Dossier: El control de alquileres como medida de la política de vivienda en España (1920-1976)

La Cámara de la Propiedad de Barcelona ha publicado el dossier “El control de alquileres como medida de la política de vivienda en España (1920-1976)”, elaborado por Joan Ràfols Esteve, economista, en abril de 1979 en el número 548 de la Revista Información Comercial Española (ICE). En este informe se habla de la revisión de […]

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05/05/22

Renta 2021: ¿Cómo debe tributar el arrendador?

El pasado 6 de abril comenzó la campaña de la declaración de la Renta 2021. Todos los ciudadanos españoles que cumplan con los requisitos marcados por Hacienda, es decir, que hayan ingresado más de 22.000 € brutos con un solo pagador o 14.000€ cuando existan dos o más pagadores, rendirán cuentas ante la Agencia Tributaria […]

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