CAT / ESP

El concepte de “gran tenidor” i les seves conseqüències jurídiques

El concepte de gran tenidori les seves conseqüències jurídiques

La Generalitat de Catalunya, en ús de les seves competències en matèria d’habitatge, va aprovar el Decret llei 17/2019, de 23 de desembre, de mesures urgents per a millorar l’accés a l’habitatge; modificat pel Decret llei 1/2020, de 21 de gener.

Es tracta d’una normativa que introdueix nombroses modificacions en la legislació ja existent en matèria d’habitatge. En aquesta i en properes newsletters comentarem algun dels aspectes més significatius d’aquesta nova regulació, i com afecta els propietaris. 

En aquesta tractarem un dels punt que més enrenou i, perquè no dir-ho, més controvèrsia i/ ha generat: la nova definició de “gran tenidor” i les conseqüències jurídiques que implica per aquells propietaris que quedin inclosos dins aquella definició.

Nou concepte de “gran tenidor” 

La principal novetat rau en que ara la definició de gran tenidor no es fa en relació a metres quadrats (com es feia anteriorment), sinó al nombre d’habitatges del que se n’és titular, i que s’amplia també a les persones físiques. Així, es modifica la Llei 24/2015, de 29 de juliol, de mesures urgents per afrontar l’emergència en l’àmbit de l’habitatge i la pobresa energètica, i a partir d’ara es consideren grans tenidors aquelles persones físiques (abans restaven excloses), jurídiques o fons de capital risc i de titulació d’actius que siguin titulars de més de 15 habitatges. Les úniques excepcions son els promotors socials previstos a la llei del dret a l’habitatge i les persones que tinguin més d’un 15 per cent de la superfície habitable de la propietat qualificat com a habitatges amb protecció oficial destinats a lloguer.

Conseqüències jurídiques de la qualificació “com a gran tenidor”

Si sóc titular de més de 15 habitatges, per tant “gran tenidor”, quines obligacions m’imposa la nova normativa?

Fonamentalment m’imposa dues grans obligacions, que se’ns dubte tenen un gran impacte dins el meu dret de propietat:

  1. Obligació de renovació dels contractes de lloguer social obligatori. 
  2. Obligació d’oferir una proposta de lloguer social abans d’interposar determinades demandades judicials.

1. Obligació de renovació dels contractes de lloguer social obligatori. 

En aquells casos en que ja existeixi un contracte de lloguer social, formalitzat a l’empara dels normativa sobre lloguer social obligatori, i que arribin a la fi del seu termini contractual, els llogaters tindran dret a que se’ls hi faci, per una única vegada, un nou contracte en les condicions que estableix la llei, sempre que aquells acreditin que segueixin trobant-se dins dels paràmetres d’exclusió.

2. Obligació d’oferir una proposta de lloguer social abans d’interposar determinades demandades judicials.

S’imposa als “grans tenidors” l’obligació d’oferir una proposta de lloguer social abans d’interposar les demandes de desnonament següents (també es preveu per les execucions hipotecaries):

No obstant hi ha un detall que caldria tenir en compte i és que l’article que es modifica afegeix que caldria que el procediment afectés “a persones o unitats familiars que no tinguin una alternativa d’habitatge pròpia i que es trobin dins els paràmetres de risc d’exclusió residencial que defineix aquesta llei, la qual cosa ha de comprovar el mateix demandant, que ha de requerir prèviament la informació als afectats”.

En aquest casos la llei obliga els titulars, abans d’interposar la demanda de desnonament, a fer una oferta de contracte de lloguer social, que implica:

Sens dubte, aquesta mesura és la que més neguit han produït entre els nostre associats. ¿A partir d’ara, si sóc propietari de més de 15 habitatges i un llogater no em paga no podré demandar-lo si prèviament no se li ofereix un lloguer social (per un preu fixat)?

Al respecte hem de dir que davant els dubtes jurídics plantejat per la norma, finalment les Audiències de Girona i Barcelona han dictat uns acords d’unificació de criteris en virtut del quals es considera que aquesta normativa el que estableix son requisits administratius però no requisits de procedibilitat. Dit en altres paraules, que entenen que com que no s’ha modificat la normativa processal (fonamentalment la Llei d’Enjudiciament Civil), per a ells el fet que no s’hagi fet una prèvia oferta de lloguer social no impedirà que s’admeti a tràmit la demanda de desnonament i se li doni curs; sens perjudici de les sancions de caràcter administratiu que pugui imposar l’Administració per aquell incompliment.

Amb tot ja hi ha veus que apunten a que s’introduiran modificacions per tal que els jutges no puguin donar curs a aquestes demandes sense verificar-se el compliment de la prèvia oferta de lloguer social.  

Caldrà estar amatents a futurs desenvolupaments, i des de la Cambra de la Propietat Urbana de Girona i la resta de Cambres de la Propietat Urbana de Catalunya s’adoptaran aquelles mesures que estiguin al nostre abast per protegir els legítims drets e interessos dels nostres associats.

Soms conscients de  les dificultats econòmiques d’una part de la població i el risc d’exclusió residencial que els afecta, i de la necessitat de donar una solució residencial a les famílies afectades, però no podem deixar de denunciar el fet que les administracions, amb aquestes mesures, estan traslladant als particulars (propietaris de més de 15 habitatges) aquest problema, amb una important carrega econòmica sense compensació, quant a qui pertoca donar solucions (ajuts al pagament de lloguer, cessió d’habitatges socials, foment públic i privat de la construcció d’habitatges socials de lloguer, etc… ) és a les Administracions o dit d’una altra manera el cost d’aquesta problemàtica s’ha de pagar amb els impostos de tots.

 

ACTUALITAT

08/04/20

Nova campanya publicitària de la Cambra als mitjans

La Cambra ha renovat la creativitat de la campanya publicitària que apareix a la premsa. Basada en potenciar els missatges amb icones de cada especialitat, i on s’introdueix CPUgi com a nou anagrama de campanya de la Cambra.

...

01/04/20

Mesures aprovades en relació als lloguers d’habitatge habitual en casos de vulnerabilitat econòmica generada per la Covid-19

Ha sortit publicat en el BOE el “Decreto-ley 11/2020, de 31 de marzo, por el que se adoptan medidas urgentes complementarias en el ámbito social y económico para hacer frente al COVID-19” (entrada en vigor el dia 2 d’abril de 2020), en que el que s’estableixen mesures que afecten directament als lloguers d’habitatge. A quins […]

...

31/03/20

Consells per a una bona convivència durant el confinament pel COVID-19

L’Ajuntament de Girona ha elaborat aquests consells per gestionar la possible conflictivitat veïnal, fruit de la situació de confinament a les cases per la Covid-19. Us els reproduïm a continuació: Aquests dies… PETITS GESTOS PODEN EVITAR GRANS PROBLEMES: Abaixa el volum dels aparells electrònics o utilitza auriculars per escoltar-los. Fes les feines domèstiques en hores […]

...

30/03/20

Comunicat de Consell de Cambres de la Propietat Urbana de Catalunya davant la convocatòria d’una vaga de lloguers

Davant l’amenaça del comunicat del Sindicat de llogaters de dur a terme una vaga de lloguers, el Consell de Cambres de la Propietat Urbana de Catalunya manifesta el seu rebuig frontal a aquesta actitud. Tant els propietaris particulars com les empreses immobiliàries estan fent un esforç per atendre personalment els casos d’aquells inquilins que a […]

...

 

 

Tota l'actualitat

SERVEIS

Oferim un ampli ventall de serveis als propietaris
Comunitats

Comunitats

Administració de comunitats de propietaris
Comunitats

Lloguers

Administració de finques, contractes de lloguers
Comunitats

Advocats

Especialistes en serveis immobiliaris Demana CITA online Consulta gratuïta
Comunitats

Serveis tècnics

Assessorament en reformes, certificats energètics, ITE, cèdules, valoracions
Comunitats

Contractes de lloguer

Formalització i redacció del contracte de lloguer personalitzat

Confia'ns la venda del teu habitatge.

Som la teva garantia!

Porta'ns el teu habitatge* i et regalem la Cèdula d'Habitabilitat i el Certificat Energètic

* Per habitatge en exclusiva, a preu de mercat fixat pels nostres professionals

Altres Cambres a Catalunya

Formem part de

Girona Centre
Carrer Ciutadans, 12
Tel. 972 200 616
Girona Eixample
Carrer Emili Grahit, 37
Tel. 972 416 413
Figueres
Carrer Nou, 105
Tel. 972 500 821
Olot
Carrer Mulleras, 16
Tel. 972 268 350
Sant Feliu de Guíxols
Passeig dels Guíxols, 27
Tel. 972 321 284

MENU